深入推进教育改革，落实立德树人根本任务
全面贯彻的教育方针，加强核心价值观培养，遵循教育规律和学生成长规律，培育德智体美全面发展的建设者和。
一是健全德育工作机制。树立育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的教育理念，建立政府推动、社会参与、学校主导的常态化德育工作机制，创新德育方法，强化德育项目化管理，建立德育基地，营造德育文化氛围，提升德育实效。
二是深入推进课程改革。聚焦课程改革关键领域和主要环节，协调各方力量、整合各种资源推进立德树人。坚持学科德育，挖掘课程德育内涵，推进全员育人、全过程育人、育人。
三是深化教育质量综合评价改革。以立德树人为导向，完善教育质量评价体系，细化评价指标，优化评价方式，发挥好评价导向作用，促进学生全面而有个性的发展。

强化监管综合施策，减轻学生过重课业负担
近年"中小学教学工作常规"、"减负六条"、推迟到校时间等减负新政，全市"减负"取得阶段性成效，但测评结果显示仍然存在学生睡眠时间不足、作业时间偏长等问题。
一是引导全社会树立正确的教育质量观。加大宣传力度，引导家长遵循孩子的成长规律，避免重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等现象,促进孩子健康成长。
二是完善课业负担监管机制。减轻课业负担文件，强化常规督查，及时查处超标、超时、超量、超前等不规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。
三是深入推进智慧教育。争创国家"智慧教育示范区"，推进信息技术与教育教学深度融合，切实提高课堂教学效益，使学生乐学、会学、创新学。发挥好"人人通"和在线学习中心作用，服务泛在学习、个性学习。
四是规范校外培训机构管理。严格民办培训机构准入制度，强化整治力度，坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的"超纲教学""提前教学""强化应试"等不良行为，严控"校内减负、校外增负"现象。
五是探索建立学生课后服务体系。建立以学校为主、多方参与的多元服务体系，充分发挥学校教育的主体责任和主导地位，为学生提供丰富的课外实践活动，使学生从繁重的课外补习任务中解脱出来。

教学质量综合评价体系的研究与构建
一、研究背景
当前，我国职业教育特别是培养一线产业和服务工人的技工教育，正在以前所未有的速度发展，办学规模发生了历史性的突破。然而，高速度必须与高水平相匹配才能实现可持续发展。因此，发展职业教育首要的问题就是提高教学质量，建立一套完整和严格的教师教学质量评价监控体系。
（一）教师教学质量评价的内涵
教师教学质量评价是为了达到提高教学质量的目的，以教学目标为依据，制定科学的指标体系和标准，运用有效的技术手段和方法，通过系统、全面地搜集教学信息，在对信息进行科学分析和处理的基础上，对教师教学活动的全过程及其结果进行测定、衡量，做出价值判断和评估的过程。
（二）教师教学质量评价的作用
教师教学质量评价具有导向、监控、矫正、鉴定等功能。
1、教育导向作用
教师教学质量评价的目的和标准，为教师教学指明了发展的方向。开展教师教学质量评价，能激发教师教学教研的积极性。同时，通过教师教学质量评价，检验教师的教学能力和教学水平，并将评价结果作为对教师业务考核的一个重要依据，起到积极的教育、导向和激励作用。
2、监控诊断作用
教师教学质量评价有助于实施教学监控，及时调整教学目标，分析、诊断教学过程中存在的问题，达到不断改进教学工作，提高教学质量的目的。教学评价实质上是一个教学分析、教学监控和教学调整的过程。
3、反馈矫正作用
通过教师教学质量评价，收集来自各方面的信息，并及时将各种评价信息反馈给教师本人，使其正确认识自己的教学水平，明确自己的优势与不足，发现教学中存在的问题，强化、调整、矫正自己的教学行为，不断改进教学方法、教学手段，从而提升教学能力和教学水平；同时，将评价信息和结果反馈给学校和管理部门，使其了解学校教学状况，及时调整并做出决策，从而提高教学质量和管理水平。
4、甄别鉴定作用
教师教学质量评价可科学、客观地对每一个教师不同的工作及效果给予一个不同层次的鉴定，使教师的劳动得到应有的肯定和认可，使其心理上得到满足与平衡，产生信任感、公平感和成就感，并不断激发工作热情。
（三）技工院校教师教学质量评价现状
1、未把教师教学质量评价工作放在重要位置
技工院校由于师资配备率低、教师教学工作量大，造成对教师教学质量评价工作普遍不够重视，只注重量的考核，不重视质的评价。没有形成一套行之有效的评价考核机制，甚至个别学校对教师教学工作连起码的一些考核评价都没有，或者考核评价流于形式，没有起到真正的作用和效果。
2、评价缺乏科学性、系统性
技工院校教师教学质量评价多数还停留在“学生评教＋课堂听课”的阶段，单向、单方评价为主，未开展立体、多方评价，评价缺乏科学性、系统性。单纯或过多依靠学生评教，难以科学、合理、全面地评价教师的教学质量。
3、评价指标缺少技校、职教特色
目前，技工院校不论是课堂听课评价表，还是学生评教表，沿用的基本都是普通教育评价标准，或略作改动，考核的主要是教学准备、教学方法、教学组织、教学手段、教学态度、教学效果等对教师的基本要求，没有真正体现技工教育的特点和要求，没有真正反映职教特色。
4、评价方法缺乏严谨性、先进性
以往评价方法主要是以学生评教为主，辅之以定期的教学检查（学期初、期中、期末和平时抽查）和不定期的课堂听课，虽然采用定性评价与定量评价相结合、学生评价与同行评价相结合的方式，但它们之间的关系、所占权重不甚清晰，评价方法缺乏操作性，没有找到一种适用性强、便于操作的评价方法，没有形成一套行之有效的评价体系。
（四）构建技工院校教师教学质量评价体系的必要性
1、构建教师教学质量评价体系是培养高技能人才的根本要求
教学工作是学校中心工作，是培养高技能人才、实现教育目的的基本途径。教师教学质量评价是实现这一途径的重要措施和保证，是突出教学中心地位及作用的主要动力，是培养高技能人才的根本要求。
2、构建教师教学质量评价体系是提高技能人才培养质量的重要途径
教学质量是学校生存和发展的生命线，提高教学质量是学校教学工作的永恒主题。技工院校教学质量是其核心竞争力的具体体现。教学质量的提高涉及到方方面面，是一个全面、系统的工程，而对教师教学质量的评价无疑是其中一个极其重要的方面，也是检验、提高教育教学质量的重要手段，实现教育全面质量管理的重要保证。
3、构建教师教学质量评价体系是学校改革发展的需要
科学、公平、全面、准确地评价教师教学质量，可以积极引导、激励广大教师积极投身教学教研工作，不断提高教师的教学水平和教学质量，推动学校教学教研改革，保证学校在当前职业教育的激烈竞争中可持续发展，培养更多适应经济建设和社会发展需要的高素质技能人才。
4、构建教师教学质量评价体系是学校适应事业单位人事制度改革的需要
构建教师教学质量评价体系，完善教师考核评价机制，形成一套行之有效的教学质量监控制度，并使之与学校评优评先、教师职称评聘和绩效发放挂钩，既是提高教学质量自身的需要，也是适应学校人事制度和分配制度改革的需要。
5、构建教师教学质量评价体系是教师自身发展的内在需要
教师是教学的主体，教师的质量是教学质量保证的源头。通过教师教学质量评价，一方面可使教师明确努力的方向和奋斗的目标；另一方面可使教师找到教学中存在的问题，并加以完善和改进，增强教师自我认识、自我教育、自我控制和自我提高的能力，促进教学业务水平的不断提高与自我完善。
（五）我校开展教师教学质量评价的目的
1、探索适应技工教育要求的教师教学质量考核评价办法，科学、客观、公平、准确地评价教师教学质量，促进教师改进教学行为，提升教师综合素质、教学能力和教学水平，使其能够更好地适应职业教育的要求，胜任职教岗位的需要。
2、加大教学管理与监控的力度，维护正常教学秩序，实现全面质量管理，提升教学管理水平，促进学校的教学管理更加科学化、规范化，保证学校教学质量的稳步提高，实现学校良性发展。
3、促进教学改革，引导教师积极参与教研教改，加快专业建设、课程改革步伐，提高教师教研能力，提升学校核心竞争力。
4、奖励良好，鞭策后进，逐步建立起考核评价和教学激励机制，将教师教学质量评价的结果作为教师评优评先、职称评聘、年度考核、教学工作奖励等的主要依据，体现奖优罚劣、优劳优酬的分配原则，形成一套有效地保证和提高教学质量的长效机制。
二、课题研究情况
（一）课题组组成
为实现以上目标，我校从2004年开始立项研究适合技工教育特点的教师教学质量评价体系，并成为我校首批教研立项。项目课题组成员具有丰富的教学经历和教学管理经验，从事着教学管理、服务和教学质量监控工作，在一定的理论基础，积累了丰富的实践经验。
（二）预期目标
根据技工教育特点，结合学校实际，构建适合技工院校的教师教学质量综合评价体系。综合考虑学生、督导、同行、等各方面评价因素，建立科学、合理的评价原则和评价方法；根据技工教育特点和要求，结合学校实际，建立具有技工教育特色的评价指标体系；根据评价思想、原则和方法，运用先进的计算机技术和手段，开发科学实用的教师教学质量综合评价系统。
（三）课题研究过程
项目课题组吸收借鉴国内外先进的职业教育评价模式、评价方法，外出学习考察，开展多方调研，查阅了大量的历史资料，掌握了国内外同类院校教学质量评价工作研究开展新动态。
2005年，在学习借鉴深职院成功的评价模式和评价体系，并综合考虑学校实际、技工教育的特点和要求和区域经济建设发展现状的基础上，瞄准技工教育的培养目标，逐步建立适应我校教学实际的技工院校教师教学质量综合评价体系、标准和手段，开发完全基于B/S结构的技工院校教师教学质量综合系统。
研究工作主要包括三个方面的内容：一是，针对学校现有校、系、室三级教学管理架构的特点，研究设计系部、学生、督导三方独立评价的方法，并制订相应的评价制度；二是，针对技工学校理论教学、实践教学及一体化教学模式的不同，分别制订相应的评价指标，构建技工学校不同课型的评价标准，形成具有技工教育特色的教师教学质量综合评价体系，并设计系部、学生、督导三方评价所占权重以及各项评价指标的权重；三是，在教学管理信息系统现有结构和基本数据信息的基础上，利用新的技术和手段，设计开发教师教学质量综合评价系统，实现与教学管理信息系统的数据共享和无缝对接，完成能够实现网上评价和远程数据维护的评价系统的研发工作。
2006年8月，课题组初步完成以上三项任务，确立了系部、学生、督导三方独立评价的方法，制订了《学校教师教学质量综合评估办法》及《系部评价指导性意见》等相关文件，设计了关于系部、学生、督导三方的理论教学、实践教学及一体化评价指标，研发了基于Internet/Intranet的完全采用B/S模式的教师教学质量综合评价系统。
2006年9月，在完成对所有教师关于评价思想、方法、指标的宣讲和评价系统的培训工作的基础上，教师教学质量综合评价试点工作正式启动，评价系统正式投入使用。
在教师教学质量综合评价试点过程中，课题组针对评价中出现的各种具体问题进行认真仔细的研究，多次召开专题会议，研究制订对策。在广泛征求系部及教师意义的基

综合评价结果可以提升学生学业发展水平
一是发现低学业成就的学生，及时进行帮助。在中小学教育质量综合评价中，有一个关键指标是“潜能发展”。在评价实践中，学习潜能测验和学业成绩测验一起使用，用来发现低成就学生即学习潜能测验得分高而学习成绩低的学生，综合分析其学习能力与学习成绩差异的原因，进行针对性指导，可以帮助他们提高学习成绩。这在欧美国家以及我国香港、台湾的中小学校，已使用得相当广泛，并起着独特而重要的作用。在我国大陆地区，学习潜能测验的编制和使用还处于初始发展阶段。学习潜能发挥不充分、学习成绩低于其学习能力应有的学习成绩水平的学生比例不低。在国家中小学教育质量综合评价改革实验区A市的测评中发现，小学五年级学生低学业成就的检出率为41%—50%，初二年级学生的检出率为31%—60%；在B市（非实验区）的测评中发现，高二年级理科和文科学生分别平均有46.2%和46.5%的人学习成绩低于其学习潜能应有的学习成绩水平。
二是通过学习潜能测评寻找“近发展区”和“教学联结点”，精准因材施教，促进学生成绩提升。“近发展区”是指实际发展水平与潜在发展水平之间的距离。针对每个人的近发展区，提供恰当的帮助就能将学业成绩提升到潜在发展水平，而如果没有提供及时的帮助，潜在的能力就无从生长。从教育的角度看，比学生实际已有水平简单的问题无需教导；在学生潜在水平以上的问题，你无论如何教育也没有意义，因为他是无法达到这个层次的。每个学生的近发展区如何找出来尚无答案，但通过学习潜能测验，结合学生的学习成绩，运用统计技术方法，可以找到学生有很大可能实现的学习成绩提升空间，可以视作该学生的近发展区。再结合教学内容，就能够找到教学与发展的那个联结点在哪里。在此基础上，精准实施因材施教，学生的潜能被唤醒，学习成绩就会明显提升。我们的初步实验发现，约70%—90%的学生成绩得到一定程度的提升。
找到提升学生非学业指标发展水平的新路
可以按照“实施评价、报告解读、发现优势与诊断短板、学校制定改进提升目标和工作方案、督促改进提升、再次评价”循环往复的方式，逐步提升学生在教育质量综合评价非学业指标方面的表现水平，促进学生全面发展、健康成长。
例如，作为实验区的某市，其所辖的某县鹤山镇北街小学等5所小学校，针对测评结果开发了适合学生综合素质发展的校本课程体系，强化学生养成教育，积极组织学生参加社会实践体验活动。该县参加两次评价的5所小学校（每年1次），在行为习惯、公民素养、人格品质、创新意识、情绪行为调控等非学业评价指标上的平均得分率由75.66、69.50、58.63、79.60、67.69，分别提升到79.60、75.50、61.50、82.50、69.60。又如作为实验区的某市，其所辖的某区一所初中名校，在以往单纯的学业成绩监测评价中一直处于优越的地位，但在质量综合评价中发现其学生学习负担很重，公民素养、情绪行为调控等指标明显弱于同档次学校。于是，学校确定了减负目标：确保每一个学生在校自由活动时间都要超过3小时，80%的学生作业时间严控在2小时以内，从而使70%的学生平均睡眠时间保持9小时以上。学校确定的学生综合素质发展目标是：公民素养、学习方法与技能、情绪行为调控追赶上同类优质学校的平均值。为达成目标，该校增加了学生文体活动，改革课堂教学，改革了学校质量评价政策。
在一些实验区，学校建立了质量内控机制，区县尝试使用增值性评价。随着中小学教育质量综合评价改革实验的深入推进，单纯以学业考试成绩衡量教育质量的现状正逐步被改变，学生综合素质发展逐渐成为一些实验区教育行政部门、学校工作的重要目标。影响学生一生的核心素养如公民素养、创造能力、实践能力、情绪行为调控能力、交流沟通合作等社会情感技能正在被学校关注，素质教育的难题正在。

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