南京特殊教育师范学院校园安全管理规定
章 总 则
条为加强学校安全稳定工作，维护正常的教育教学秩序，防止和减少安全事故，根据我国《高等教育法》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《安全生产法》、《消防法》等法律法规，结合学校实际情况，制定本规定。
第二条本规定所指安全包括校园范围内的道路交通、食品卫生、危险品、消防、生产、校内设施（宿舍、教学设施等）、集体活动、健康卫生等涉及人身和财产的安全。
第三条学校安全工作坚持“谁主管谁负责，谁使用谁负责”的原则，坚持安全、预防为主、责任追究、奖惩并重、共同防范。
第四条各单位主要负责人为本单位的安全工作责任人，全面负责本单位安全工作。各单位应建立和完善各级安全责任制，配备专安全管理人员。
第五条学校安全工作的主要任务是宣传、贯彻国家有关安全的法律法规和方针政策，实施安全防范教育，提高师生员工安全意识和防范能力，及时排除安全隐患，预防各种校内外活动及校内外场所不发生安全事故，确保学校师生员工人身安全和公共财产不受损失。
第二章 机构、职责与分工
第六条学校成立安全稳定工作小组，小组办公室设在保卫处。保卫处依照本规定对学校安全工作实施综合监督管理。学校安全稳定工作小组负责对事故责任进行认定，学校委对相应责任人进行奖惩。
第七条各单位在各自职责范围内，依法做好有关安全监督管理工作。任何单位及个人都有责任对违法违规行为进行监督和。
第八条负责安全管理的各单位和工作人员负有下列职责：
（一）贯彻工作的法律、法规和标准。
（二）制订安全规章制度和工作、实验规程。
（三）开展安全工作检查、发现事故隐患，督促有关单位及时整改。
（四）开展安全宣传、教育培训、总结和推广安全工作的经验。
（五）其他安全工作。
第九条具体分工原则如下：
（一）政办公室：负责稳定工作的传达、部署、组织落实等工作，负责安全保障体系和危机处理应急系统。
（二）委宣传部：负责意识形态方面的安全工作，负责校园文化宣传审核安全，负责网络及各类媒体的舆情安全管理工作。
（三）团委：负责对学生社团组织和社团活动进行安全教育和安全管理，负责对团委组织的各类集体活动的安全教育和安全管理，制定针对团委管理的各社团组织和各项活动的安全管理制度，加强安全管理。
（四）教务处：负责实验室等教学设施的总体安全管理，负责实验室上课学生的总体安全管理，制定针对全校教师在授课过程中的安全管理具体要求，加强教学过程的安全管理。
（五）学生工作处（委学生工作部）：负责学生安全教育、学生工作处组织的集体活动安全、大学生心理健康咨询与辅导，负责学生公寓的治安、消防、各类设施及住宿学生的安全管理，负责配合各学院处置学生外出和在校伤亡事故有关事宜。
（六）保卫处（委保卫部）：负责校本部校园范围内的政保、治安、消防、道路交通和户籍管理，负责监督和检查校园范围内的总体安全工作，负责应急预案体系的管理工作，制定并严格实施学校安全管理相关制度，确保学校安全。
（七）后勤管理处：负责教室等公共基础设施、校园环境卫生、园林绿化、防汛防风等安全管理。负责校园食堂及其设备设施和食堂承包单位人员的安全管理，负责后勤管理处牵头签订合同的相关单位的饮食卫生安全管理，负责供水、供电、供气等设施的安全管理，负责校医务室医药卫生、防病防疫等安全管理。负责在校园内施工的各类施工单位和施工人员进行安全生产教育，监督施工单位建立安全生产制度和安全生产。制定学校后勤服务安全管理制度，加强后勤服务安全管理。
（八）图书馆：负责图书馆内的各类设施的安全管理工作，负责图书馆内的消防管理工作，负责进入图书馆的教师和学生的安全管理工作。
（九）信息化建设与管理中心：负责校园多媒体、网络设施设备的安全管理工作，负责校园网络及内容的安全管理工作。
（十）体育学院：负责校内体育设施的安全管理，在体育课授课前或授课后，负责检查体育设施的完好情况，发现问题及时维修处理，确保校内体育设施完好，负责体育活动、体育教学的安全管理，负责体育器材的使用存放等安全管理。
（十一）各学院：负责本单位的教学办公楼、实验室等区域内的具体安全管理，包括治安、消防、安全事故等管理工作，负责本学院教师和学生的安全教育工作，负责本学院组织各类活动的安全管理工作，负责本学院学生的具体安全管理工作，建立学生安全管理责任制，加强学生在校期间安全管理。
（十二）其他各单位负责本单位职责范围内的安全工作。
第三章 安全教育和培训
第十条各单位应加强对教职工和学生开展安全教育。安全教育内容包括：
（一）交通安全教育。
（二）消防安全教育。
（三）饮食卫生安全教育。
（四）防盗、防骗、防抢、防伤害教育。
（五）用电安全教育。
（六）实验、实习及社会实践安全教育。
（七）体育运动安全教育。
（八）劳动及日常外出活动安全教育。
（九）集体活动安全教育。
（十）其他安全教育。
第十一条根据地域、环境、季节特点，定期对学生进行安全教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。将放假前、开学初作为安全教育的重要时段，重点向学生介绍交通安全、饮食卫生、校内外活动安全及其他意外事故的自救、自护知识，组织消防逃生演习等。
第十二条注重学生心理健康教育和心理咨询工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。
第十三条加强对驻校工程队和其他施工单位的安全教育与管理，在协议、合同中明确有关安全教育、管理规定、安全责任以及违约责任，日常管理中一旦发现违反规定和协议的行为要严格追究违约责任。
第十四条加强校园安全文化建设，充分利用学校的宣传教育阵地和设施，开展宣传教育活动。
第十五条各单位安全工作分管责任人、安全工作管理人员以及特种作业人员应接受安全培训且考核合格。特殊工种的岗位从业人员需持人社部门颁发的相关证件上岗。
第四章 校园道路交通安全
第十六条 校园道路交通安全是安全管理工作中的重点工作，要求如下：
（一）严格按性质划分交通区域。做到施工区域与教学区、生活区隔离；机动车道、非机动车道和人行道适当隔离，根据需要设置专门的步行道路区域。
（二）交通主干道要设置明显的交通标志标线，如限速、禁鸣、分道线等。
（三）机动车道要设置合理、适当的减速装置，限制校内机动车辆的行驶速度。
（四）切实改善校内的交通环境，如路灯照明、斑马线、清除遮挡司机视线的绿化等。
（五）严格进行日常管理：交通高峰时段，一些主要路口要及时派人员到现场维持交通秩序；加强校门门卫的管理，工程车、外来车辆进出校门要严格实行进出登记制度。
（六）校园道路应保持畅通无障碍，道路施工应事先报后勤管理处、保卫处审批，施工现场应设置隔离带，并设置明显的警示标志。加强道路设施日常管理，及时消除影响通行安全的隐患。
（七）加强校园停车管理，合理设置停车位，严禁车辆乱停乱放，清理乱停车辆，确保校园道路通畅。
第五章 饮食卫生安全
第十七条加强饮食卫生管理，规范食品加工流程，执行《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，严防食物中毒、病以及破坏行为的发生。
第十八条食堂设施设备及食品采购、运输、加工、出售、储存等环节应符合国家有关部门的要求，采购食品必须索证，严把食品质量关。严禁从无卫生许可证的单位和个人处购进食品，不得允许无营业执照和卫生许可证的单位和个人在校内经营食品，坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。
第十九条食堂工作人员应经卫生防疫部门批准，实行持证上岗，并进行定期身体检查。不得聘用病原携带者或患有病的人员从事食品加工经营。食品生产经营人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍食品卫生的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或后，方可重新上岗。
第六章 危险品管理
第二十条各单位应加强对易燃、易爆、放射、剧毒等危险品的管理。各单位危险品使用人员应经过安全培训，熟知危险品的特性和安全防范、救治措施，并严格按要求开展实验研究工作。各种危险品应存放在危险品库或专用危险品橱柜内，实行双人双锁管理。对危险品的领用、消耗，各单位应随时登记。危险品的废弃物应分类收集、统一处理，不得随意倾倒丢弃。
第七章 消防安全
第二十一条加强消防和用电安全。各单位应按规定在教室、实验室、图书馆、食堂、学生宿舍、营业场所等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保持安全疏散通道畅通，保证灭火器材完好有效。有关管理人员能熟练使用灭火器等消防设备。设置人员疏散指示标志。开展夜间活动（包括上晚自习等）应有完好的照明设施和停电应急措施，确保紧急情况下师生的安全撤离和疏散。
第二十二条保卫处是学校负责消防安全管理的部门，负责对学校的建筑设施根据建筑性质、使用用途等拟定和细分防火等级，确定消防安全重点部位；针对不同情况制订防火规定和防火方案，并配备消防器材，指导和监督使用单位的消防设施和器材保持完好状态；开展防火安全教育与培训，组织防火演练，制订防火应急预案。对新建、改建、扩建等建设项目进行消防安全审查、竣工验收等。
第二十三条学生工作处和各学院对学生宿舍每周至少一次消防隐患安全检查，保卫处对学生宿舍每月至少一次消防隐患安全检查，

校园安全制度
　　汇师小学24小时安全巡视制度
　　一、为确保学生课间的安全，各楼层的护导老师应准时上岗，加强巡视，对学生的奔跑、打闹应及时指出，予以纠正。
　　二、操场护导的老师应加强巡视，注意操场上各活动点学生活动的情况，及时提醒学生注意安全。
　　三、后勤组老师应每天巡视教学大楼，对水、电、煤气等设备进行检查，对不安全因素应及时排除。
　　四、住宿部的老师应安排好学生的作息时间，每天到时间应按时熄灯。晚间值班人员每一小时巡视一次。
　　五、门卫值班人员每晚应巡视教学大楼，关闭教室、办公室内的门窗、电灯。每晚定时对教学楼进行巡视。
　　六、双休日值班老师应准时到岗，认真值班，并定时对教学大楼进行巡视。
　　汇师小学安全工作责任追究制度
　　一、指导思想
　　贯彻执行《综治委、、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》、《学生伤害事故处理办法》和有关法律、法规、规章的规定以及学校安全工作有关会议精神，进一步明确和全面落实学校安全责任制，实行安全目标管理，坚持“有职必有责”和“谁主管，谁负责；谁检查，谁负责”的原则，有效防范学校安全事故的发生。
　　二、机构
　　组 长：章恒谦（校长）
　　副组长： 宓莹（副校长）
　　成 员：张萍 莫若臻 陈敏 张深
　　三、安全责任划分
　　四、安全工作目标
　　学校要一级抓一级，层层抓落实，层层签订安全工作目标责任书；
　　所有活动都有安全应急预案，确保安全工作落到实处；
　　安全教育和管理工作实行目标管理，纳入学校各个岗位目标责任制的重要内容，在各种计划、总结中突出体现。加强对安全工作的，保证人员、经费、装备三落实；建立健全安全工作责任制；
　　定期开展安全教育活动；加大安全工作投入；加强对安全事故隐患的排查和治理；做好事故报告工作。
　　对发生的事故要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《学生伤害事故处理办法》严肃查处。真正做到认识到位，责任到位，投入到位，措施到位，落实到位，促进学校安全工作的经常化、规范化、制度化，杜绝一切伤亡事故的发生，把安全工作放在各项工作的首位，确保在工作责任范围内不发生任何事故。
　　五、安全工作责任追究、奖惩
　　安全工作责任的落实，要与评优、奖金以及年终考核相挂钩。对安全工作责任落实到位、安全工作完成好的要给予表彰奖励；对安全工作责任不落实、安全工作不能完成以及发现存在、漏报安全事故的，要追究有关人员责任。
　　凡学校发生应由学校承担直接责任和相关责任的师生非正常伤害事故，除追究有关人员责任外，学校的责任人也要承担相应的责任。
　　责任追究分为整改、批评、行政处分、纪处分、经济（赔偿）处罚，直至依法追究刑事责任。
　　汇师小学防止食物中毒预案及追究责任制
　　一、一旦发生食物中毒或者疑似食物中毒，班主任老师立刻向卫生老师报告。
　　二、卫生老师接到报告，立即向校长汇报，同时将学生送医院缓解。
　　三、校长接到报告后应立即要求食堂停止供应食品，并向区教育局及区卫生监督所报告。
　　四、校长应向卫生监督所报告发生食物中毒的时间、中毒人数、可疑食物及缓解学生的医院。
　　五、食堂负责人应保留可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
　　六、学校各类人员应配合卫生监督部门进行调查，按卫生监督部门的要求如实提供材料和样品。
　　七、对造成食物中毒的人员按照有关规定，予以行政处罚。
　　八、一旦发生食物中毒学校各级人员应立即紧急启动，各司其职
　　九、对消极怠工、隐瞒不报人员将进行行政处分。
　　汇师小学校车管理制度
　　一、学校的校车必须向正规的、有营运资质的公司租赁；校车必须每年通过有关部门的检验，取得校车证后方能行驶。
　　二、学校的校车由专人负责每天接送学生，接送学生的老师每天早晨必须准点到达站点带领学生上车。
　　三、如遇校车没有准点到达，老师应立即与驾驶员取得联系，问明情况后，立即电告学校，使学校了解情况进行安排。
　　四、下午放学时如校车晚点，总务处有关老师应组织学生排好队，在安全区域内等候车辆的到来，负责老师应立即与驾驶员取得联系，问清情况后向校长汇报。
　　五、校车在行驶的过程中如发生意外，带队老师应本着人的生命重要的原则，立即组织大家营救伤员，保证伤员在时间内得到救治。
　　六、校车如遇意外，带队老师在救治伤员的同时，应立即通过电话向校长进行汇报，以便学校能及时了解情况。
　　七、校车如遇意外，带队老师应立即向110报警。
　　汇师小学药品管理制度
　　一、由专业部门（卫生室）和专业人员（卫生保健老师）采购、管理和使用药品。
　　二、学校专业部门（卫生室）卫生保健老师应从正规的（有合法的经营药品执照）单位购买相关常用药品。
　　三、每学期末清点药品，精确了解药品使用情况，及时处理过期、失效药品。
　　四、新学期始根据教育教学安排制定购买药品计划，考虑社会实践（春秋游等）因素列出需购药品清单。
　　五、药品购齐先行入库登记，再领出存放卫生室以备常用。特殊药品需控制使用；暑假期间，药品存放冰箱冷藏，以保质量。
　　六、密切关注新医药信息动向，及时调整药品使用规范，慎用素、抗类药品。师生用药应仔细询问，有史的慎重给药。
　　七、肌肉注射原则上不予接待，青霉素注射禁止（只能去医院）。
　　八、、心脏病药在医生的指导下补充给药。
　　乘 车 守 则
　　为确保学生乘车安全，培养境外部学生良好的行为习惯，特制定汇师小学境外部学生乘车守则。
　　一、每天在规定的地点上、下车。学生必须提早五分钟到站点候车，校车准时发车，过时不候。
　　二、学生应在老师安排的座位就座，不得随意更换座位。
　　三、学生应遵守乘车纪律，不得在车上相互打闹或离开座位。
　　四、爱护车内的座位、窗帘等设施，一经发现有意损坏，必须照价赔偿。
　　五、保持车内整洁，不得在车上吃东西或喝饮料，不乱扔杂物。
　　六、尊重校车管理老师和司机，听从随车老师的指挥，若违反乘车纪律，经劝告、教育无效，将取消汽车乘车资格。
　　七、学生临时不乘坐校车须由家长或监护人提前通知班主任或校车负责老师。
　　汇师小学体育运动安全防范制度
　　一、学生进行体育运动应由专人负责，以保证学生的人生安全。
　　二、体育老师应指导学生正确地进行体育锻炼，预防学生受伤。
　　三、在上体育课时，对学生应完成的项目，老师要做好指导，并由专人保护，以防学生受伤。
　　四、学生进行游泳锻炼时，应有专人进行接送，并由专人在更衣室内进行帮助指导。
　　五、学生在午间活动时，老师应对学生进行安全教育，要求学生不玩有危险性的游戏，并在现场对学生进行指导。
　　六、如在活动时，有学生受伤应马上送医务室进行缓解，并及时与班主任联系，确保学生能在时间得到诊治。
　　徐汇区汇师小学校舍管理制度
　　一、学校成立以校长为组长的校舍管理小组，有关措施由总务处具体贯彻执行。
　　二、小组有关人员应定期对师生进行爱护校舍、场地的教育，发动全体师生共同管理校舍场地的完好、整洁和美观，使师生们有一个舒适的工作学习环境。
　　三、严格执行门卫制度，防止不法分子流窜入内，确保全体师生的人身安全。
　　四、各层面及要害部门做好防盗防火工作，装好防盗设备，放置灭火设施，并安装110报警系统。
　　五、宿舍楼安装视频监控器，学校围墙安装周界报警系统，学校要有专人负责，定期进行检查，发现问题，及时汇报，及时修理，确保正常使用，确保学校安全。
　　六、每年的5月、11月两次定期全面检查校舍、场地的安全情况，利用寒暑假及时进行小修小补，如发现校舍损坏严重后又不安全隐患，应立即报教育局基建管理站，并保护好现场，对学生及时进行疏散。
　　七、现有场地如有损坏或危险痕迹，应及时修补，场地上窨井盖要平整，保证学生活动时的安全。
　　七、爱护绿化，对校内的绿化景观要及时修剪，草坪内野草要拔除，割草要及时，病死的花草树木要及时更换，美化学校的环境。
　　八、定期定人检查供电线路，保证学校的教学的需要，设备安全使用，一旦发现损坏及时检修。
　　九、节前、开学对校舍进行安全检查，发现隐患及时修理。
　　汇师小学学生社会实践活动安全要求
　　一、学生进行社会实践活动应事先发通知

高庄中学、高庄中心校，各中小学、幼儿园：
5月中旬，根据镇委、政府《关于开展全镇校园安全督查检查工作的通知》安排，镇教育卫体科、安监站对辖区内各中小学、幼儿园的校园安全进行了全面督查检查，现将有关情况通报如下:
一、 基本情况
此次共督查检查幼儿园7个，小学2个，中学2个，校外培训机构2个。共下发整改问题8类、37个，对各校区存在的安全隐患问题提出了整改要求，督促学校安全管理责任落到实处。
从检查情况来看，各校能够高度重视校园安全工作，落实校长责任制，组织机构健全，安全教育和防灾减灾事故重经常、抓日常，大多数校园“三防”建设到位，校车安全管理落实较好，安全工作基础资料和台账较为完备。
二、存在问题
1.普遍问题。
一是校园安全管理机制建设和落实方面，存在安全应急预案不够规范，部分安全管理制度操作性不够强，部分学校的安全管理机制建设不完善、没有明确责任到人，校园安全隐患整改不到位或整改未落实等问题。
二是消防安全方面，部分幼儿园存在楼梯道、消防通道的疏散标志不足、不规范的问题。大部分校园的办公室内、厨房内都存在用电线路不规范、插板超负荷和过热的问题。
三是交通安全方面，虽然各校都能够与学生及家长签订《学生上下学交通安全承诺书》，但在承诺书中未明确“小学生未满12周岁不准骑自行车上下学，中学生未满16周岁不准骑电动自行车上下学”的规定，个别学校出现学生骑电动车上下学的问题。
四是食品卫生方面，部分校园厨房的灭蝇灯不能正常使用，进出货物登记不完备。
2.突出问题。
一是校园“三防”建设方面，个别校园的安保门卫检查时不在岗，监控设备未使用、监控有盲区。二是校舍安全方面，个别校园教学楼楼体有裂缝，疑似危楼，存在较大安全隐患；个别幼儿园居住区域的楼梯未封闭，未与幼儿园园区隔离，存在较大安全隐患。三是消防安全方面，部分幼儿园、小学消防栓水压不足，灭火器材过期或没有检查记录；个别幼儿园存在电动车在园内违规充电，电路控制箱门未上锁。四是食品卫生方面，个别幼儿园食品未留样。五是危化品、易燃易爆品管理方面，部分校园厨房使用甲醇、灌装液化气作为燃料，且无监测、检查或灌装记录。六是安全教育及应急演练方面，个别校园的安全教育及应急演练资料混乱、日期不全。
三、整改要求
各校要克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感，以本次督查检查出的问题为导向，举一反三、主动认领、积极作为，排查整改本校存在的安全隐患问题。
高庄中学、黄冈学校、中心校（督促全镇小学、幼儿园、校外培训机构）负责人务必要高度重视，落实责任人责任，对存在问题认真逐一核对、督促整改到位，并将整改报告加盖公章，于5月31日前送镇政府二楼安监站办公室
望各校能够通过这次督查检查，树立“安全，预防为主” 的思想，健全制度、强化管理、加强防范，共同为广生营造安全稳定的工作和学习环境。

安全管理制度
（一）学校安全责任制度
学校安全实行一把手负责制，按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则，层层落实安全工作责任制，严格实行级部主任包年级，班主任包班级，任课教师包课堂制度。每学期初由校长分别与班主任、任课教师签订安全责任书，班主任与学生及学生家长签订“做平安学生责任书”，就学校安全目标、安全职责、安全教育、安全管理等方面明确责任。

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